Der Notfallplan sieht je nach Ausmaß des nuklearen Notfalls die Einteilung des Landes in Planungszonen vor. Es handelt sich um eine Maßnahme, die auf einer Risikoanalyse beruht.
Die Planung der operativen Abläufe der verschiedenen Schutzmaßnahmen ermöglicht so eine effiziente, präzise und strukturierte Organisation der Hilfe bei einem Notfall. Das Land ist daher in eine primäre und eine sekundäre Planungszone eingeteilt.
Laut Definition des Notfallplans werden in der primären Planungszone (Zone de planification primaire) Bestimmungen getroffen, um notfallmäßige Schutzmaßnahmen umzusetzen. Die primäre Planungszone ist um das Kernkraftwerk Cattenom eingerichtet, dies im Umkreis von:
Die Evakuierung, die Einnahme von Kaliumiodidtabletten sowie die Schutzsuche der Bevölkerung in Häusern und Gebäuden werden bei einem Unfall in Cattenom für diese Zonen nicht automatisch angeordnet. Die Anwendung dieser Maßnahmen hängt in hohem Maße von den Witterungsverhältnissen ab.
Die primäre Planungszone ist in 3 Alarmsektoren unterteilt:
Durch diese Einteilung können die Alarmsirenen je nach Windrichtung und Gefahrenstufe der erforderlichen Schutzmaßnahmen getrennt ausgelöst werden.
Ziel dieser Einteilung des Staatsgebiets ist es, den Alarm auf die tatsächlich bedrohten Zonen zu beschränken.
Im Falle einer Evakuierungsmaßnahme in der primären Zone ist der gesamten Bevölkerung der Zugang dorthin untersagt.
Die sekundäre Planungszone geht über die primäre Planungszone hinaus und deckt das gesamte Staatsgebiet ab.
Die Einnahme von Kaliumiodidtabletten und die Schutzsuche der Bevölkerung in Häusern und Gebäuden können ebenfalls für diese Zone angeordnet werden.
In den wichtigsten Städten der sekundären Planungszone befinden sich die für den Evakuierungsfall vorgesehenen Aufnahmeeinrichtungen.
Während der Notfallphase legt der Krisenstab (Cellule de crise) die Einsatzbereiche der Notfallmaßnahmen und -einsätze fest. Es handelt sich um den Einsatzbereich, der die Gebiete abdeckt, in denen die Präventiv- oder Schutzmaßnahmen unmittelbar nach einem Nuklearunfall notfallmäßig eingeleitet werden. Im Notfall werden auf der Grundlage der radiologischen Bewertung für diese Einsatzbereiche die folgenden Maßnahmen vorgeschlagen:
Der entsprechende Einsatzbereich muss nicht unbedingt mit der primären Planungszone deckungsgleich sein und kann daher deren Grenzen überschreiten.
Ein Einsatzbereich wird auf der Grundlage der gemessenen Referenzwerte und unter Berücksichtigung des Verhältnismäßigkeit- und des Effizienzgrundsatzes festgelegt. Jeder Einsatzbereich kann eine oder mehrere Gemeinden als Ganzes und/oder einen oder mehrere Teile einer oder mehrerer Gemeinden umfassen.
Dieser Einsatzbereich muss nicht unbedingt mit der primären Planungszone deckungsgleich sein und kann sogar deren Grenzen überschreiten.
Wenn die Planungszone Gebiete einbezieht, in denen im Vorfeld eine Schutzmaßnahme geplant ist, umfasst der Einsatzbereich für Notfallmaßnahmen und -einsätze den Teil des Gebiets, für den diese Maßnahme angeordnet und in dem sie notfallmäßig durchgeführt wird.
Das Referenzniveau dient als Richtwert, um in Abhängigkeit von der Bestrahlung über Schutzmaßnahmen entscheiden zu können. Ziel des Krisenstabs (Cellule de crise) ist es, den optimalen Schutz der Bevölkerung zu gewährleisten. Je nach Umständen und gemäß dem Optimierungsgrundsatz folgend können bei niedrigeren Werten Schutzmaßnahmen angeordnet werden.
Daher sind Referenzniveaus vorgesehen für:
Auf Empfehlung der Kontrollstelle für Strahlenbelastung (Cellule d’évaluation radiologique) schlägt der Krisenstab (Cellule de crise) aufgrund einer ersten theoretischen Einschätzung die Zoneneinteilung nach dem Unfall vor, bevor Maßnahmen vor Ort durchführbar sind. Diese Zoneneinteilung hängt direkt von der Menge des radioaktiven Fallouts auf der Bodenoberfläche ab, der von mehr oder weniger dauerhaften radioaktiven Ablagerungen herrührt.
Die am meisten kontaminierten Gebiete werden zwecks weiterer Maßnahmen in 2 unterschiedliche Zonen eingeteilt:
Die Planungszone darf nicht mit dem Einsatzbereich verwechselt werden, in dem die Schutzmaßnahmen bei einem Alarm unter Berücksichtigung der Schwere des Unfalls und weiterer maßgebender Faktoren tatsächlich umgesetzt werden. In den meisten Fällen beschränkt sich der Einsatzbereich auf einen Teil der Planungszone.
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